對(duì)于污水處理而言，污泥處理一直是整體產(chǎn)業(yè)鏈較為突出的短板。
“我國城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置的困境就是產(chǎn)量大，成分復(fù)雜，大部分污泥未得到穩(wěn)定化、無害化處理處置，容易造成二次污染。”業(yè)界人士坦言，污泥處理是污水處理工作的延續(xù)，如果污泥沒有得到有效處理的話，那么污水處理實(shí)際上只完成了70%甚至是50%。污泥如果不減量化，以我國目前的污泥產(chǎn)生量，如果堆積起來，每年就需要在一萬畝土地上堆5米高。
每一萬立方米的污水經(jīng)處理后污泥產(chǎn)生量(按含水率80%計(jì))一般約為5噸——10噸，具體產(chǎn)量取決于進(jìn)水水質(zhì)、污水及污泥處理工藝等因素。隨著水量增加和污水廠提標(biāo)改造，預(yù)計(jì)2020年我國的污泥產(chǎn)量將突破6000萬噸(含水率 80%)。面對(duì)當(dāng)前污泥處理處理的困境，要實(shí)現(xiàn)污泥減量化、無害化、資源化，從源頭減少污泥產(chǎn)生量、提升污泥處理處置能力是當(dāng)務(wù)之急。
四年前發(fā)布的“水十條”明確推進(jìn)污泥處理處置，規(guī)定污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置。緊接著，《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》再次針對(duì)污泥無害化處置提出了較高要求，未來1年內(nèi)地級(jí)及以上城市污泥無害化處置率達(dá)到90%，縣城力爭(zhēng)達(dá)到60%。“十三五”期間各省都對(duì)城鎮(zhèn)污泥處理處置規(guī)模進(jìn)行一定上調(diào)，各省合計(jì)污泥處理處置規(guī)模超過5.95萬噸/日。
另據(jù)公開資料，污水處理費(fèi)成本主要包括污水處理廠的生產(chǎn)成本、管網(wǎng)維護(hù)成本、泵站提升成本、管理費(fèi)用及折舊，而污水處理廠污水處理費(fèi)應(yīng)是其運(yùn)行實(shí)際消耗的生產(chǎn)要素成本和，但沒有明確污泥處理處置費(fèi)用。按照國內(nèi)大型污水處理廠污水處理部分成本0.3—0.45元/t計(jì)算，約占處理成本的35%—50%。區(qū)別于前幾年以投資規(guī)劃為主的政策導(dǎo)向，預(yù)計(jì)幾年內(nèi)將逐步建立全面的收費(fèi)機(jī)制，將污泥處置納入社會(huì)成本中。
基于產(chǎn)量大、有機(jī)物含量低雙重特質(zhì)，目前污泥處理方式主要包括濃縮、調(diào)理、脫水、穩(wěn)定、干化等，尤以濃縮、調(diào)理和脫水更為常見。憑借過去四年努力，國內(nèi)目前已形成四條主流技術(shù)路線，分別為深度脫水+填埋技術(shù)(過渡性)、干化焚燒+填埋/再利用、好氧發(fā)酵+土地利用、厭氧消化+干化+土地利用。
針對(duì)污泥廠的不同情況采用不同的技術(shù)和工藝對(duì)污泥進(jìn)行科學(xué)有效的處理和處置。這其中，污泥焚燒后建材利用如灰渣制磚、制水泥等實(shí)現(xiàn)了污泥處置的資源化，是一種相對(duì)安全穩(wěn)定的出路。但由于農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入許可愈發(fā)嚴(yán)苛且周邊輔料供應(yīng)存在不穩(wěn)定性，脫水污泥作為農(nóng)用的可能性不大，土地利用主要考慮園林綠化利用等方式，還需注重產(chǎn)銷平衡等問題。
從處置的角度來看，資源化的實(shí)現(xiàn)有兩種途徑——進(jìn)入土地或者是建材的利用，如焚燒或者是填埋。從總體上衡量，“干化+焚燒”是現(xiàn)階段國內(nèi)污泥處理的理想方案，其重要環(huán)節(jié)主要是在于污泥脫水和與焚燒設(shè)施的選擇。而在今后的規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)在充分考慮處置路線的基礎(chǔ)上選擇處理工藝，實(shí)現(xiàn)污泥的減量化、無害化、穩(wěn)定化和資源化。再就是新建的污水處理廠要考慮同時(shí)建設(shè)穩(wěn)定化、減量化設(shè)施。
據(jù)E20數(shù)據(jù)，未來1年內(nèi)全國污泥無害化處置規(guī)模至少新增2.19萬噸/日，處置設(shè)施總投資或?qū)⒊^96.68億元。根據(jù)不同污泥處理處置技術(shù)的投資運(yùn)營成本空間取中間值，以污泥處理投資成本約為110億元、運(yùn)營成本約為600萬元測(cè)算，預(yù)計(jì)“十三五”期間污泥處置行業(yè)利潤(rùn)水平可達(dá)到15%左右，換言之污泥處置市場(chǎng)規(guī)模有望超過1098億元左右。